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广西富川平地瑶胞祈福许愿闹新春

2019-08-22 07:10 来源:中华网

  广西富川平地瑶胞祈福许愿闹新春

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  百度  三是平衡财政收支情况,包括是否建立财政运行动态监控体系,是否存在为完成收入任务采取提前预征、违规预缴方式征收“过头税”和虚收空转等问题。

  新华社发(龙巍摄)  今年以来,京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展持续推进,展现区域协调发展新气象。  5月5日,工人在河北省唐山市丰润区新军屯镇一家特种带钢生产企业的车间工作。

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广西富川平地瑶胞祈福许愿闹新春

来源:人民法院报2019-08-22 09:37
百度 “企业正处于行业创新转型的关键期,汽车电子新产品从‘实验室’到形成现金流需要漫长的过程,在最为困难的研发和试投产阶段,希望得到更有力的金融支持。

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  作者:张纵华 吴小才

  《关于深化人民法院司法体制综合配套改革的意见——人民法院第五个五年改革纲要(2019-2023)》将“加强人民法庭建设”作为主要任务之一,提出“进一步优化城乡人民法庭布局,充分发挥人民法庭面向基层、面向群众和便利群众诉讼、便利法院审判的优势,依法促进基层社会治理”,回应了满足人民群众司法需求的共同关切,也带来了对优化整合解纷资源的更多期许。

  优化人民法庭布局,应便利群众诉讼。便利群众诉讼,要与时代发展相适应。在人民法庭产生之初,整个国家经济落后、交通闭塞,确实改善了群众诉讼不便的状况。随着经济社会发展,交通运输越发便利的同时,也有大量人口流向城市,由于人口管理制度相对滞后等原因,很多进入城市的农民户籍仍在农村,在这部分人作为被告的情况下,因为经常居住地相对不易确认,导致出现了很多案件两造都在城市居住,却都要赶赴户口所在地的人民法庭参加诉讼的现象。在立案、送达、开庭等每个环节都消耗了更多资源。可见,人民法庭布局如何便利群众,已经不能仅仅着眼于交通距离,要进行综合分析论证。

  优化人民法庭布局,应便利纠纷化解。便利纠纷化解,意味着推动社会解纷资源的合理配置与高效利用。由于人民法庭处于基层最前沿,尽管多年来人民法庭的工作不断加强,其审判功能却相对有所削弱。但现实中并不是每一名法官都能熟练驾驭并贴切阐发乡土伦理,加之人民法庭在调解案件时要考虑调解不成后进行裁判的问题,进行说理教育要兼顾法律规范,不能为求结果而进行任何压制或带有感情倾向,以避免当事人对此后裁判的公正性产生怀疑,这就使调解的过程、结果及效果呈现出相对弱势。目前村、居委会都建立了人民调解委员会,此外还有乡镇、街道以及区域性、行业性的人民调解委员会,这些调解组织的调解员一般都由有经验、有威望的人担任,他们了解乡土伦理,掌握当事人情况,由他们介入熟人之间的民事纠纷化解,往往能事半功倍。因此,优化人民法庭布局,要注重与非诉讼纠纷解决机制相衔接,尽可能发挥诉讼外纠纷解决资源的优势。

  优化人民法庭布局,应充分面向群众。当事人提起诉讼,最迫切的司法需求就是及时得到公正裁判。从历史发展上看,人民法庭的成立、撤并、恢复、新建和调整,都是面向群众的,以司法便民利民惠民为目标,为了达到促进基层治理的效果。最高人民法院在《关于人民法庭若干问题的规定》中规定,为便利当事人进行诉讼和人民法院审判案件,基层人民法院根据需要,可设立人民法庭。人民法庭根据地区大小、人口多少、案件数量和经济发展状况等情况设置,不受行政区划的限制。站在新时代的历史方位考量优化人民法庭布局,可在现有布局的基础上,通过设定灵活的选择机制,让符合一定条件的当事人选择在人民法庭或人民法院进行诉讼,通过一段时期的观察,按照群众选择情况决定部分人民法庭的存续或者撤并。当然,对于确有现实需求的,可以新建。而对于确因交通不便而诉讼困难的群众,可以继续通过巡回审判方式解决。尽可能做到有效投入,高效使用。(张纵华 吴小才)

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